5月17日，在“2023世界电信和信息社会日大会”开幕式上，中国电信、中国移动、中国联通、中国广电联合宣布，在新疆启动全球首个5G异网漫游试商用。

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所谓“5G异网漫游”，指的是当所属运营商无5G网络覆盖时，用户可接入其他运营商的5G网络，继续使用5G服务。也就是说，如果中国联通的5G用户在新疆旅行遇到联通5G网络覆盖缺失时，可以直接连接到中国移动的5G网络实现通信。

目前来看，国内的5G异网漫游还仅限于新疆，其他省市不能使用，而且用户需要使用支持5G异网漫游功能的终端。从逻辑上看，此次的5G异网漫游主要涉及中国广电与中国移动共建的700MHz频段，用户使用的5G手机必须支持700MHz才可以。不过，近两年新入网的手机，应该基本上都能满足要求。

因为高频段的原因，5G网络建设耗资巨大且工程周期长，基站覆盖面积有限导致基站建设数量巨大，各家运营商重复建设浪费严重，即便建设了基站也会因使用率低而让运营商难以正常收回成本。因此，很多运营商对节约成本、提高效益的需求非常强烈，共建共享也就成为大势所趋。

对于消费者而言，运营商之间实现了异网漫游，就可以大幅度提升服务体验，即便在边远地区也不用再担心网络信号缺失。此外，由于网络实现了异网漫游，用户在选择运营商时就有了更多的自由度，可以更多地关注除网络之外的服务因素。

欧洲大多数国家以及日韩等在5G建设中均采取了网络共享办法，而中国的5G网络建设也实现了中国联通与中国电信共建共享、中国移动与中国广电共建共享700MHz频段。5G异网漫游试商用的开启，显然是将共建共享提高到新的层次，中国也再次引领世界5G建设。

从用户的角度看，如果“一机在手”可以连接所有网络，自然是最好，但限于运营商之间的竞争，这一想法很难实现。而且，运营商之间的竞争也是推动通信基础设施建设与服务水平提高的基础，消除运营商之间的竞争将导致“负向激励”，从而全方位降低通信事业发展水平，最终反过来损害消费者的利益。

因此，我们看到，世界各国对异网漫游都相当慎重，甚至政府会设置高门槛来阻止运营商之间的“合作”。在欧洲的西班牙、意大利等国家，对网络共享区域做出严格限制，只有人口数量和密度低于限额的小城镇才可以进行异网漫游。韩国规定共享区域的人口密度应低于92人/平方千米，而韩国的平均人口密度高达3490人/平方千米。

中国联通是国内实现5G异网漫游的最初倡导者，时间可以回溯到2017年。如今，5G异网漫游的实现，有助于让包括中国联通在内的运营商将主要资源更多地投入到核心市场，降低运营成本，提高用户体验，而中国移动估计也可以收取部分5G基站的使用费用，提高5G网络的运营效益。

总体来看，5G异网漫游可以大幅度降低运营商网络建设及运维成本，同时提高用户体验，为地广人稀的地区建设运营5G网络提供了成功样板，对于西亚地区、非洲及南美地区的5G建设都有着示范意义，也成为了运营商合作共赢的新范例。

万事开头难，既然5G异网漫游已经在新疆实现试商用，接下来一定会有更多的地区可以享受到类似的便利，但也必然限于地广人稀的特殊地区，推而广之全面普及的可能性并不大。

责任编辑：胡笑柯

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